Die Gesetzgebung zu den digitalen Marktplätzen ist Anfang März in Kraft getreten, und die Europäische Union ist der Ansicht, dass die Technologieunternehmen bereits jetzt gegen die neuen Regeln verstoßen, wie sich in der letzten Zeit gezeigt hat. Sie sollen sich ab dem 7. März an die DMA halten, aber Google, Apple und Meta kommen ersten Untersuchungen zufolge ihren Verpflichtungen nicht nach.
Die großen Big Tech Unternehmen haben nicht alles getan, um die neuen DMA-Vorschriften einzuhalten, weshalb die Vertragsverletzungsverfahren so schnell eingeleitet werden.
Die Europäische Kommission hat nicht einmal einen Monat gewartet, was hart erscheinen mag, aber es sollte auch beachtet werden, dass es vor dem 7. März eine sechsmonatige Schonfrist gab, was bedeutet, dass die Betroffenen viel Zeit hatten, sich vorzubereiten. Außerdem wurden die neuen Regeln von der Europäischen Union bereits 2022 verabschiedet, und die Kartellabteilung der Kommission hat bereits betont, dass sie keine Nachsicht walten lassen wird.
Die betroffenen Technologieunternehmen haben neue Maßnahmen ergriffen, wobei Apple mit dem Update 17.4 mehrere wichtige Änderungen eingeführt hat, die aber nach Ansicht der Gesetzgeber, die die Untersuchung eingeleitet haben, bei weitem nicht ausreichen. Neben Apple sind auch Google und Meta den vorläufigen Informationsanfragen nicht nachgekommen, weshalb die Untersuchung gegen alle drei eingeleitet wurde. Google und Apple verstoßen möglicherweise in mehreren Punkten gegen das Gesetz, während sich Meta auf eine Maßnahme konzentriert.
Das von Facebook und Instagram eingeführte "Abonnement- oder Dateneinwilligungsmodell" für gezielte Werbung ist nach Ansicht der Europäischen Kommission für Meta rechtswidrig. Google bevorzugt in unzulässiger Weise Dienste auf seinen eigenen Plattformen, wie z. B. die Suche, während es gleichzeitig Unregelmäßigkeiten auf seinem Marktplatz begeht. Auch gegen Apple wird wegen seines Marktplatzes und seiner Standard-Browserschnittstelle ermittelt.
"Wir haben den Verdacht, dass die von den drei Unternehmen vorgeschlagenen Lösungen nicht vollständig mit dem DMA konform sind. Wir werden nun untersuchen, ob die Unternehmen im Einklang mit dem Gesetz über digitale Marktplätze stehen, um sicherzustellen, dass wir einen offenen und wettbewerbsfähigen digitalen Marktplatz für alle in Europa schaffen", sagte EU-Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager in einer gemeinsamen Erklärung zu dem Fall.
Obwohl es in der EU schon früher einen Vorstoß gegeben hat, dass die Einführung des DMA die Vertragsverletzungsverfahren reibungsloser und schneller machen würde, ist dies noch nicht unbedingt zu spüren. Es ist nicht bekannt, wie schnell diese Untersuchung tatsächlich ablaufen wird, aber es ist nicht ermutigend, dass die Europäische Kommission in ihrer Mitteilung 12 Monate für dieses Verfahren angibt.
Vorläufigen Informationen zufolge schränken sowohl Apple als auch Google die Möglichkeiten der Entwickler ein und erlegen denjenigen, die den Schatten des App Store und des Play Store verlassen wollen, regulierungsfeindliche Bedingungen auf. Sie versuchen mit allen Mitteln zu verhindern, dass die Verbraucher auf einen Marktplatz oder eine Zahlungsoption außerhalb ihrer eigenen Systeme umgeleitet werden.
Google drängt die Suche mit hervorgehobenen Suchergebnissen in den Vordergrund und verdrängt alternative Suchmaschinen. Und bei Apple ist man unschlüssig, inwieweit man die Standard-Apps von Apple deinstallieren kann und ob man sie entfernen kann. Aber auch die Funktionsweise des bereits eingeführten Browser-Selektors steht auf dem Prüfstand, und einige Konkurrenten haben bereits Beschwerden dagegen eingereicht, denen nachgegangen wird.
Über die Tatsache hinaus, dass das neue Abonnementmodell im Rahmen des DMA untersucht wird, hat Meta keine weiteren Einzelheiten bekannt gegeben. In diesem Fall kann hinzugefügt werden, dass der Entwickler von Facebook seit der Einführung des Gesetzes über digitale Marktplätze bereits Änderungen an dem System vorgenommen hat, was von den EU-Kartellwächtern im Laufe des Verfahrens ebenfalls geprüft werden wird. Bereits als Reaktion auf die Vorschläge des Gesetzgebers hat das Unternehmen damit begonnen, seine Abonnementpreise von 10 € auf 6 € zu senken.
Amazon wurde auch in der ersten Runde der von den Wettbewerbsexperten der Europäischen Kommission eingeleiteten Untersuchungen genannt, die auch die Art und Weise, wie das Unternehmen mit Anwendungen umgeht, unter die Lupe nehmen werden. Wie Apple und Google kann auch Amazon seine eigenen Dienste und Anwendungen auf seiner Plattform bevorzugen. Das DMA gilt auch für Amazon, obwohl das Unternehmen in Europa nicht wirklich marktbeherrschend ist.
Alle diese Unternehmen haben auf die Untersuchung reagiert, indem sie die Vorwürfe zurückwiesen und meinten, sie hätten ihr Bestes getan, um die DMA einzuhalten. Sie fügten außerdem einstimmig hinzu, dass sie bereit sind, mit der Europäischen Kommission bei ihren Ermittlungen konstruktiv zusammenzuarbeiten, und sich bemühen werden, alle festgestellten Unregelmäßigkeiten zu beseitigen.
Nach den bisherigen Leitlinien betrug die Höchststrafe für Verstöße gegen das DMA 10 Prozent des Jahresumsatzes des Betreibers. Im Wiederholungsfall kann sie auf 20 % steigen. Für Big-Tech-Unternehmen könnte dies ein sehr hoher Betrag sein, aber es ist nicht zu befürchten, dass die EU dies ausnutzt.
