Leider hat die erste Version des Chips Act-Programms der Europäischen Union und der Europäischen Kommission, auch bekannt als Chips Act 1.0, das die Investitionen in der Halbleiterindustrie ankurbeln sollte, die Erwartungen nicht erfüllt, da die Vergabe von Zuschüssen sehr langsam erfolgte, die Erfüllung von Vereinbarungen nicht reibungslos verlief und mehrere große Projekte verloren gingen. Kürzlich haben einige EU-Länder unter der Leitung der Niederlande eine Gruppe gebildet, deren Hauptziel es ist, die globale Position der europäischen Halbleiterindustrie durch den Chips Act 2.0 mit einem neuen Programm zur Unterstützung von Halbleiterakteuren, einschließlich KMU, wieder zu stärken.
Der neu gebildeten Gruppe gehören neun europäische Länder an, die alle Mitglieder der Europäischen Union sind. Neben den Niederlanden gehören auch Italien, Deutschland, Frankreich und Spanien zu der Gruppe, die fast alle mit der Halbleiterindustrie verbunden sind. Eine Ausnahme bildet Spanien, wo der Schwerpunkt nicht auf der Herstellung, sondern auf Forschungs- und Entwicklungsprozessen liegt, soweit es sich um Tätigkeiten im Zusammenhang mit Halbleitern handelt.
Der niederländische Wirtschaftsminister Dirk Beljaarts erklärte gegenüber der Nachrichtenagentur Reuters, dass es notwendig sei, einen Förderfonds einzurichten, der sowohl private als auch öffentliche Unterstützung für die Entwicklung des Sektors bereitstellen könne, und dass sichergestellt werden solle, dass nicht nur Großunternehmen, sondern auch kleine und mittlere Unternehmen von den positiven Auswirkungen der Förderung profitieren könnten.
Die EU hat bereits versucht, die Halbleiterindustrie durch den Chips Act 2023 zu unterstützen, dessen Auswirkungen und Funktionsweise derzeit bewertet werden. Im Wesentlichen wurde keines der Hauptziele dieses Programms vollständig erreicht, da die Europäische Kommission die Finanzierung im Rahmen des Programms genehmigen musste, das von der Europäischen Kommission und einzelnen Mitgliedstaaten mit eigenen Beiträgen unterstützt wurde. Zum Gesamtbild trägt auch bei, dass der Löwenanteil der Projekte nicht durch die von der Kommission zugewiesenen Mittel, sondern durch nationale Zuschüsse finanziert worden wäre.
Da die Zuschüsse von der Europäischen Kommission, dem Mitgliedstaat und den lokalen Behörden genehmigt werden mussten, bevor sie ausgezahlt werden konnten, war das Verfahren zu komplex und langwierig, um die schnell wachsende Halbleiterindustrie ausreichend schnell zu unterstützen. Das langsame Genehmigungsverfahren hat auch dazu geführt, dass große Unternehmen wie Intel und WolfSpeed wichtige Investitionen verschoben haben, da sich die wirtschaftliche Lage geändert hat und die Unternehmen ihre Pläne geändert haben, bevor sie die zugesagten Mittel erhalten konnten. Der niederländische Wirtschaftsminister ist der Ansicht, dass Lehren gezogen werden sollten und dass dieses Mal selektivere und strategischere Entscheidungen hinsichtlich der Art und Weise getroffen werden sollten, wie die Beihilfen festgelegt und vergeben werden.
Die europäische Region ist auch in den Bereichen Forschung und Entwicklung sowie bei den Ausrüstungen für die Chipherstellung sehr stark: ASML, ASM International, Carl Seiss SMT und SÜSS MicroTec bieten unter anderem Spitzenprodukte an, die auf dem Markt gefragt sind. In der Halbleiterfertigung setzt nur das Werk von Intel in Irland tatsächlich Spitzentechnologien ein, während andere europäische Chiphersteller ältere Fertigungstechnologien verwenden, um die verschiedenen Chips ihrer Kunden herzustellen.
Der zweite Chips Act wird im Wesentlichen durch die Lobbyarbeit starker Branchenakteure vorangetrieben, wobei sowohl ESIA als auch SEMI Europe daran interessiert sind, dass ihre Mitglieder ihre Marktposition stärken. Aus diesem Grund trafen sich die beiden Organisationen, die Chiphersteller und Hersteller von Chips zusammenbringen, mit europäischen Gesetzgebern in Brüssel, wo Vertreter von SEMI Europe erklärten, dass sie direkte Unterstützung in einer Reihe von anderen Bereichen als den Produktionsstätten benötigen, darunter Halbleiterdesign und -fertigung, Forschung und Entwicklung sowie Materialien und Geräte. An dem Treffen nahmen Vertreter von mehr als einem Dutzend Halbleiterunternehmen teil: von den Halbleiterherstellern Bosch, Infineon, NXP und STMicroelectronics, während von den Zulieferern von Fertigungsanlagen Vertreter von ASLM, Air Liquide, Zeiss und ASML ihre Ansichten zu bestimmten Themen darlegen konnten, zusammen mit einigen anderen Interessengruppen.
Der Chips Act 2.0 nimmt also Gestalt an, aber es ist noch nicht klar, wann er den Akteuren der Halbleiterindustrie seine "Pforten" öffnen wird und wie viele Mittel genau zur Verfügung stehen werden.
